У 2025 році “бюджетний” прожитковий мінімум в Україні становить лише 2920 грн. –розрахований на основі гіпотетичного кошика товарів і послуг, до якого, приміром, входять 2 костюми на 7 років, одна подушка – на 15 і один настільний телефон – на 20. Водночас “фактичний” розмір, розрахований Мінсоциполітики, майже втричі вищий – понад 8000 грн.
Про це розповів народний депутат зі “Слуги народу”, голова податкового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев у своїй колонці. Він наголосив, що прожитковий мінімум має бути справжнім соціальним стандартом, а не лише технічним індикатором для обрахунку окладів чи штрафів.
“Кошик бідності”: мінімум, на який не можна прожити
За словами Гетманцева, український споживчий кошик, на основі якого розраховується прожитковий мінімум, містить уявлення про потреби людини в кращому разі 90-х років. Він ілюструє це абсурдними прикладами: .
– вважає Гетманцев.
Головні проблеми ПМ в Україні:
- Застарілий споживчий кошик. Він не враховує сучасних реалій, таких як інтернет, мобільний зв’язок, побутова техніка. Натомість містить, наприклад, 25 хвилин стаціонарного телефонного зв’язку на місяць.
- Потреби в економії бюджету. Що нижчий прожитковий мінімум –, то менші витрати з бюджету. Це призводить до того, що держава офіційно визнає використання ПМ“як технічної величини для обчислення більш як 180 показників, .
- Деградація соціальної суті. Законодавчо встановлений ПМ з кожним роком дедалі більше відстає від фактичного розміру. Це безпосередньо впливає на пенсії, допомогу малозабезпеченим, соціальні виплати сім’ям з дітьми та іншим вразливим категоріям громадян.
Як вирішили проблему в ЄС: мінімалка замість ПМ
- У більшості країн ЄС головним інструментом соціального захисту є мінімальна заробітна плата.
- Вона встановлюється на рівні, який дає змогу людині гідно жити, хоч і без “зайвих” витрат.
- У країнах Центрально-Східної Європи (наприклад, у Польщі чи Словаччині) ПМ все ще існує, але виконує свою пряму функцію – слугує порогом бідності, а не інструментом для розрахунку окладів чи штрафів.
Що робити Україні
- Гетманцев вважає, що в Україні також потрібно відв’язати ПМ від невластивих функцій. Тобто він має бути виключно соціальним стандартом, який гарантується державою для визначення права на допомогу малозабезпеченим.
- Крім того, пропонується скласти сучасний споживчий кошик.
“, – вважає нардеп.
Він нагадав, що 11 липня у Верховній Раді вже було зареєстровано пакет законопроєктів, які мають відв’язати прожитковий мінімум від несоціальних функцій. Пропонується ввести окремі базові величини для зарплат, штрафів, стипендій.
Йдеться про депутатський законопроєкт № 13469. Крім нього зареєстровано ще три документи, спрямовані на ті самі зміни(№13467, №13468 і №13466). Усіма разом ними пропонується створити систему, в якій:
– використання прожиткового мінімуму замінять на базову (орудну) величину (не менше 3470 грн) для визначення розмірів посадових окладів:
- працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери;
- органів місцевого самоврядування,
- суддів;
- посадових осіб митних органів тощо;
– переглянуть підхід до визначення грошових зобов’язань у вигляді штрафів і зборів з 1 січня 2026 року:
- замість застосування прожиткового мінімуму як бази для розрахунків вводиться штрафна ставка, ставки адміністративного збору
- на 2026 рік її розмір має бути не менше ніж 3028 грн.
Як повідомляв OBOZ.UA, в Україні з 1 серпня набуває чинностізвільнення всіх постачальників соціальних послуг від сплати податку на додану вартість (ПДВ). Головна умова – такий постачальник має бути включений до Реєстру постачальників та отримувачів соціальних послуг.
Джерело: OBOZ.UA