Міжнародний валютний фонд (МВФ) і український уряд готуються до запуску нової чотирирічної програми фінансування, яка замінить чинну угоду через зміну військового та економічного контексту. Основними умовами стануть скорочення бюджетного дефіциту, реформи БЕБ (Бюро економічної безпеки) і митниці, а також збереження незалежності НАБУ (Національне антикорупційне бюро) та САП (Спеціалізована антикорупційна прокуратура) як непорушної вимоги для подальшої фінансової підтримки.
Про деталі переговорів щодо майбутньої програми пише Forbes. Зазначається, що поточна програма буде припинена через те, що вона базувалася на нереалістичному сценарії завершення війни у першій половині 2024 року.
Очікується, що проєкт презентують восени, а остаточні параметри можуть погодити вже у жовтні під час щорічної зустрічі МВФ та Світового банку. Діюча програма МВФ на $15,5 млрд була рекордною, адже вона вперше охоплювала країну, що веде повномасштабну війну. Однак, її архітектура більше не відповідає дійсності, адже базовий сценарій передбачав завершення гарячої фази війни у першій половині 2024 року. Реальність інша – у кращому випадку кінець бойових дій прогнозують не раніше 2025 року, а й цей прогноз викликає сумніви.
“Працювати з поточною рамкою програми неможливо”, – пояснює співрозмовник видання, причетний до розробки нової угоди. Нова програма буде розрахована на чотири роки – з 2025 по 2029 рік. Її основна мета дати Україні більше простору для стабілізації макрофінансів, продовження структурних реформ та мобілізації внутрішніх ресурсів.
Одна з головних умов – адаптація бюджету до воєнної економіки. Зокрема, вже в наступному році Україна має скоротити дефіцит держбюджету більш ніж удвічі – з 22,1% ВВП до 10,4%. Видатки також мають зменшитись із нинішніх понад 65% ВВП до рівня близько 50%.
Очікується, що нова програма, як і попередня, буде містити “структурні маяки” – перелік конкретних реформ, які уряд зобов’язується реалізувати в обмін на транші фінансування. Пріоритетами залишаються реформування БЕБ, перезавантаження митниці та прозорість у корпоративному управлінні держпідприємствами.
Один із ключових і нових “маяків” у майбутній програмі – цезбереження незалежності НАБУ та САП. Як повідомили Forbes джерела, цей пункт може бути закріплений як постійний критерій, тобто будь-яке втручання у незалежність цих органів автоматично поставить під сумнів продовження фінансування.
На це звертає увагу і нардеп Ярослав Железняк (“Голос”). “Новий маяк, який точно буде – це збереження незалежності НАБУ та САП. Щоб наші “умільці” навіть не думали більше в ту сторону дивитися”, – зазначив він. За словами Железняка, окрім антикорупційних умов, МВФ планує включити до нової програми вже відомі, але нереалізовані зобовʼязання, які не були виконані в межах чинної програми:
- реформа БЕБ та митниці;
- скасування “правок Лозового”;
- корпоративна реформа держпідприємств – прозорий добір і призначення керівників та членів наглядових рад.
За попередніми оцінками, обсяг нової програми буде або таким самим, або трохи меншим за поточні $15,5 млрд. Один зі співрозмовників припустив, що малоймовірно, що нове фінансування перевищить цю суму. Водночас Железняк не виключає, що Україна таки отримає більше $15,5 млрд, адже перемовини тривають і українська сторона намагається розширити обсяг допомоги.
Водночас ті $4,79 млрд, які залишилися у рамках чинної програми, можуть бути перенесені до нової – це дасть змогу уникнути “втрати” раніше обіцяного ресурсу. Рішення про перехід до нової програми залежатиме від результатів візиту місії МВФ до Києва, запланованого на кінець серпня – початок вересня.
Як повідомляв OBOZ.UA раніше, в Україні ймовірно зростуть тарифи на газ, світло, опалення та гарячу воду одразу після завершення війни, оскільки МВФ закликає перейти до ринкових, економічно обґрунтованих цін. Зараз українці платять лише половину реальної вартості комунальних послуг, що створює фінансовий дисбаланс у секторі енергетики.
Джерело: OBOZ.UA